الاجتماع الحادي عشر للشبكة العربية لإدارة وتنمية الموارد البشرية

الخرطوم - السودان، 2003/12/18 - 16

التقرير الختامي

مقدمة:

بناء على التوصية رقم 8 من توصيات مؤتمر تنمية الاتصالات الإقليمي )بيروت AR-RTDC-96) وتوصية الاجتماع العاشر لهذه الشبكة الذي عقد في دمشق خلال الفترة من 16 إلى 19/12/2002 ، وباستضافة كريمة من الشركة السودانية للاتصالات (سوداتل) وبرعاية معالي السيد الزهاوي إبراهيم مالك وزير الإعلام والاتصالات بجمهورية السودان، دعا المكتب الإقليمي العربي بالاتحاد الدولي للاتصـالات إلى عقد الاجتماع الحادي عشر للشبكة في الخرطوم / جمهورية السودان خلال الفترة من 16 إلى 18/12/2003 لبحث المهام الأساسية للشبكة وهي:

q       نشاطات المكتب الإقليمي العربي ومركز التميز العربي

q       قواعد البيانات المحلية والإقليمية لا سيما المتعلقة بالتدريب

q       التعاون والتكامل ما بين مراكز التدريب العربية

q       تطبيقات التكنولوجيات الحديثة في الاتصالات والمعلومات

q       الاحتياجات التدريبية الجديدة والمستقبلية

q       إدارة التغيير و التطوير في الشركات والمؤسسات.

وقد تركز النقاش في أربعة مواضيع هي:

1-   نشاطات المكتب الإقليمي العربي والشبكة العربية لإدارة و تنمية الموارد البشرية.

2-   أثر تطبيقات تكنولوجيا المعلومات على إدارة وتنمية الموارد البشرية.

3-   إدارة وتنمية وتدريب الموارد البشرية.

4-  الاتجاهات الحديثة في التدريب والاحتياجات التدريبية المشتركة.

أعمال الاجتماع:

افتتح الاجتماع برعاية معالي السيد الزهاوي إبراهيم مالك وزير الإعلام والاتصالات بجمهورية السودان وبحضور السيد المهندس مالك منير، المدير العام لسوداتل بالإنابة ، والسيد المهندس مصطفى عبد المنعم حافظ، رئيس قطاع التدريب بالشركة المصرية للاتصالات (الرائدة لهذه الشبكة) وممثل الاتحاد الدولي للاتصالات المهندس خليل أبو رزق.

وقد تحدث معالي الوزير مؤكدا علي الدور المهم الذي تقوم به هذه الشبكة من حيث اهتمامها بالعنصر البشري و خاصة في هذا الوقت الذي نشهد فيه ثورة تقنية المعلومات و واجبات الدول و الشركات و الأفراد للمساهمة في رأب الفجوة الرقمية.

 جلسة العمل الأولى:

تم اختيار إدارة سوداتل المضيفة لرئاسة الاجتماع ممثلة بالسيد المهندس مالك منير، مدير عام سوداتل بالإنابة رئيسا للاجتماع.في اليوم الأول و الدكتور عبد اللطيف عبد القادر سعيد نائب المدير العام رئيسا للاجتماع في اليومين الثاني والثالث  كما تم تسمية كل من الإدارات السورية والمصرية والمغربية والسودانية ومن يرغب من الإدارات الأخرى أعضاء في لجنة الصياغة.

كذلك تم إقرار وتوزيع المشاركين على ثلاث مجموعات عمل لمناقشة المواضيع الأربعة سالفة الذكر.

شارك في هذا الاجتماع (48) مشاركا من (14) دولة عربية يمثلون (20) إدارة وشركة اتصالات عربية (أعضاء في الاتحاد الدولي للاتصالات) بالإضافة إلى مشاركين من المركز العربي للإدارة والتنمية (مداك) بمصر وشركة اوجيرو اللبنانية . قائمة المشاركين ( الوثيقة رقم 2 )
الخلاصة: 

تم استعراض جميع أوراق العمل المبينة في قائمة الوثائق وعددها 26 وثيقة، ومن خلال النقاش في الجلسات العامة وفي مجموعات العمل الثلاث، فقد توصل المشاركون إلى النتائج التالية:

الموضوع الأول

 نشاطات المكتب الإقليمي ومركز التميز العربي وتقويم أعمال الشبكة

يقدر المشاركون إنجازات المكتب الإقليمي وإنجازات مركز التميز العربي والشبكة العربية لإدارة الموارد البشرية. وتعزيزا لهذه الإنجازات يرى المشاركون  ما يلي :-

1.                الاستمرار في تقديم الاستشارات والدراسات وتنظيم الندوات ونشر المعلومات .

2.                الاستمرار في تقديم فرص تدريبية ( بأشكالها المختلفة التقليدية أو من خلال التعلم من بعد ) في مجال الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات .

3.               إيلاء موضوع التعلم عن بعد الأهمية الكبيرة وهذا يشمل رفع مستوى الوعي لهذا النوع المهم من أنواع التعلم والتدريب والعمل على تطوير محتويات تدريبية قيمة .

4.                حث الإدارات العربية على نشر وتبادل البيانات عن الإمكانيات التدريبية المتوفرة لديها ودعم أنشطة الشبكة .

5.                العمل على زيادة التفاعل بين الاتحاد الدولي للاتصالات من جهة و الإدارات ومؤسسات القطاع الخاص الأعضاء في الاتحاد من جهة أخرى من خلال عملية التواصل بينها.

6.                تطوير وتحديث موقع المكتب الإقليمي على الإنترنت وترويج استخدام الموقع بين كافة العاملين في الإدارات والقطاعين العام و الخاص  وتحديث قواعد البيانات  الخاصة بالخبراء على هذا الموقع .

7.               ضرورة متابعة التوصيات الصادرة عن اجتماعات الشبكة والمخرجات والدورات التدريبية والمؤتمرات والعمل على تنفيذها .

8.                تعزيز المشاركة من قبل الإدارات ومؤسسات الأعمال في تخطيط النشاطات التدريبية التي يعقدها المكتب الإقليمي وذلك من خلال الاستبيانات التي تحدد الاحتياجات التدريبية .

9.                تسمية نقطة ارتكاز محدده في كل إدارة ومنظم وعضو في مكتب التنمية مع المكتب الإقليمي العربي ومركز التميز العربي لتسهيل عملية التواصل وتفعيل المشاركة .

10.           التركيز على رفع نوعية المنتجات التدريبية المقدمة من المكتب الإقليمي والشبكة العربية ومركز التميز العربي وتكامل النشاطات التدريبية وعدم تداخلها .

11.           إيلاء موضوع تدريب المدربين أولوية خاصة في كافة المواضيع الأساسية في قطاع الاتصالات والمعلومات بهدف توطين المعرفة وبناء الطاقات ويوصى المشاركون بعقد دورة متخصصة للمدربين على المسائل  التنظيمية .

12.           تنويع مصادر التدريب والتعلم وأساليب تقديمه خاصة وسائل التعلم عن بعد والتعاون الوثيق مع الجامعات ومعاهد البحث في ذلك .

13.           التركيز على تطوير محتوى تدريبي قابل للتطبيق من خلال وسائل التعلم عن بعد.

14.           حث  المؤسسات الوطنية والإقليمية العاملة في مجال التعلم عن بعد على توفير منح تدريبية تقدم من خلال المكتب الإقليمي العربي للإدارات وأعضاء قطاع التنمية مساهمة منها في زيادة الوعي بهذه الأساليب التدريبية الحديثة وبناء الطاقات في المنطقة العربية .

15.           حث الإدارات العربية ومؤسسات الأعمال على زيادة المشاركة في نشاطات المكتب الإقليمي والشبكة العربية ومركز التميز العربي .

16.           ترشيح مدربين من ذوي التخصص للمشاركة في برامج تدريب المدربين على كيفية حساب كلفة الخدمات الهاتفية (COSITU).

17.           التوصية إلى المكتب الإقليمي العربي بالاستمرار في عملية تعريب المواد التدريبية بواسطة الإدارات العربية الراغبة في المساهمة.

الموضوع الثاني

 اثر تطبيقات تكنولوجيا المعلومات على إدارة وتنمية الموارد البشرية

1.       تؤثر تطبيقات تكنولوجيا المعلومات تأثيرا جوهريا على إدارة وتنمية الموارد البشرية ويجب التعامل مع هذه التطبيقات بما يعزز الإيجابيات ويتلافى السلبيات من هذه التأثيرات.

-   تغيير ثقافة المؤسسات من الثقافة الورقية إلى الثقافة الإلكترونية وعليه لابد من تدريب العاملين في إدارة  وتنمية الموارد البشرية على هذه التقنيات ورفع الوعي تجاهها.

-   التحول إلى الإدارة الإلكترونية للموارد البشرية و ما يلزم ذلك من تطوير الهياكل التنظيمية لتصبح اكثر مرونة وتقترب مما يسمى بالإدارة الافتراضية وتطوير أساليب العمل بما يتناسب مع ذلك.

-   تنويع الأساليب التدريبية المقدمة و التحول التدريجي والمبرمج لأساليب التدريب والتعلم الإلكترونية.

2.          العمل على مواجه السلبيات والعقبات التي ترافق عملية التغير والانتقال إلى البيئة الإلكترونية ومن ذلك :

-   الحرص على العنصر البشري والذي يبقى الأساس في عملية البناء من خلال تغيير سلوكياته ومهاراته بما يتوافق والبيئة الإلكترونية.

-    إن عدم توفر التشريعات اللازمة لتسهيل انتشار تكنولوجيا المعلومات والاتصالات يعيق الانتقال إلى البيئة الإلكترونية ويجب العمل مع كافة الجهات المعنية لتوفير مثل هذه التشريعات.

-   العمل الدؤوب على نشر الوعي بأهمية الأمان والسرية على شبكات المعلومات والعمل المستمر والمتواصل من كافة المعنيين لتجنب أثار القرصنة وعمليات الهدم وتخزين المعلومات بصورة مستمرة بما يضمن سلامتها.

3.          للمكتب الإقليمي العربي ومركز التميز العربي دور أساسي في تعزيز اثر تطبيقات تكنولوجيا المعلومات على إدارة وتنمية الموارد البشرية يتمثل في :

-   ترويج أسلوب التعلم عن بعد والتعاون مع الإدارات و المؤسسات و الجامعات في ذلك.

-   تطوير موقع المكتب الإقليمي ليضم قاعدة للتعلم عن بعد مع استمرار التركيز على تنمية الموارد البشرية.

-   زيادة الفعاليات في التدريب الافتراضي من خلال وسائل التعلم عن بعد المتاحة و الموجه لتنمية و إدارة الموارد البشرية. 

الموضوع الثالث

إدارة وتنمية الموارد البشرية

1.     مواكبة التطور المتسارع في تكنولوجيا الاتصالات والمعلومات والتغيير السريع للبيئة التنظيمية لقطاع الاتصالات والمعلومات يتطلب إعادة النظر في هياكل مؤسسات الاتصالات بحيث تصبح اكثر مرونة وديناميكية :

- تعزيز العمل بأسلوب الفريق .

- تعزيز التواصل الأفقي في المؤسسات .

- تقليل المستويات الإدارية وتعزيز تفويض الصلاحيات واللامركزية .

- تفعيل دور إدارات الموارد البشرية في وضع القرار المؤسسي والقرارات الاستراتيجية الخاصة - بالموارد البشرية .

- إعادة النظر بمسميات الوظائف وتعميمها

- إيجاد نظام معلومات إدارية جيد للوصول إلى المعلومات بسهولة

- إعادة النظر بأسلوب العمل والإجراءات .

2.     لمدير الموارد البشرية دور حيوي وأساسي في تكييف الشركة أو الإدارة مع تطبيقات تكنولوجيا المعلومات ومن ذلك :

- العمل على التوعية بالإدارة الإلكترونية وتدريب العاملين على المهارات الأساسية اللازم لها .

- تحديد الاحتياجات التدريبية اللازمة وخاصة تلك المتعلقة بأساليب التعلم عن بعد .

- اختيار وتطبيق مقاييس ومؤشرات  الأداء التي تعكس أداء العاملين الفعلي وربط الحوافز والترقيات بالأداء . 

3.     التغير المستمر لسلوكيات الموارد البشرية بما يتوائم مع التغير المستمر والمتواصل فى تكنولوجيا الاتصالات والمعلومات ويشمل ذلك طرق العمل والاستراتيجيات المتبعة والممارسات والأنظمة الإدارية .

نظراً للأهمية الكبيرة لقياس العائد على الاستثمار في العنصر البشرى فانه من الضروري إيجاد الوسائل الخاصة بقياس أداء العاملين وقياس العائد على الاستثمار في التدريب وفى هذا المجال يرى المشاركون دعوة المكتب الإقليمي لعقد نشاط تدريبي لمسئولي التدريب والاستفادة من احدث ما توصلت إليه الجهات التدريبية العالمية ونشرها على موقع المكتب الإقليمي على الإنترنت .

4.     إن دعم الإدارة العليا للموارد البشرية هو أحد أهم العوامل المحفزه للإبداع والأداء المميز وخاصة ما يتعلق منها بالتدريب والرواتب والحوافز والترقيات لان العنصر البشرى كان وسيبقى الأساس في نجاح المؤسسات .

5.     الاهتمام بالعاملين في مجالات التسويق وخدمات الزبائن بما ينعكس على أدائهم وتقديم صورة مشرفة عن مؤسساتهم .

الموضوع الرابع

الاتجاهات الحديثة في التدريب والاحتياجات التدريبية المشتركة

1.     في ضوء التغيرات التي يشهدها قطاع الاتصالات والمعلومات فمن الضروري التوائم مع التوجهات الحديثة في عملية الهيكلة الإدارية والبشرية ويشمل ذلك :-

- تفويض الصلاحيات – اللامركزية – تقويم الأساليب الإدارية – الانتقال إلي الإدارة الإلكترونية – التدريب الفردي وفى مجموعات القيادات العليا والانتقال إلي الحلول التدريبية الحديثة بدلا من البرامج التدريبية التقليدية .

- بناء حزم تدريبية متكاملة وبما يتوافق مع الحاسوب في العملية التدريبية .

2.     فيما يتعلق بالاحيتاجات التدريبية المشتركة عبرت عدة إدارات من خلال الإجابات على استبيان نشاط الشبكة عن مجموعة من الاحتياجات المهمة وهى على النحو التالي :-

-         في المجال الفني :

-           الخطوط الرقمية للمشتركين DSL

-           شبكات الجيل القادم NGN

-          إدارة   الطيف الترددي

-          تكنولوجيا الاتصالات الريفية .

-         في المجال الإداري :

-          إدارة التغيير

-           القيادة

-         التنمية الإدارية .

3.     فيما يخص استضافة النشاطات التدريبية ، يرحب المشاركون باستعداد الإدارات العربية من حيث المبدأ على استضافة هذه النشاطات و يطلب من المكتب الإقليمي متابعة هذا الموضوع مع كل دولة على حده.

4.     رحب المشاركون باستعداد بعض معاهد و مراكز التدريب على فتح باب التدريب أمام المتدربين من الإدارات العربية و يتم التنسيق في ذلك من خلال المكتب الإقليمي العربي أو بالشكل المباشر و من هذه المبادرات :

- المعهد القومي للاتصالات – مصر

- قطاع التدريب – الشركة المصرية للاتصالات

- مراكز تدريب شركة الاتصالات السعودية

- المؤسسة العامة للاتصالات السورية – مديرية التأهيل و البحوث

5.     دور المكتب الإقليمي في المساعدة علي تلبية الاحتياجات المشتركة تكمن في :

- عقد الدورات التدريبية في المواضيع المشتركة المشار إليها

- تسهيل عملية المشاركة في دورات التعلم عن بعد

- التنسيق مع مراكز التدريب و التعلم لفتح باب المشاركة في برامجها التدريبية أمام الإدارات العربية.

6.     تشجيع تبادل الخبرات بين المراكز التدريبية من خلال الزيارات المتبادلة بينهم.

7.     تفعيل استخدام البريد الإلكتروني في عملية التواصل و تبادل المعلومات الخاصة بالخطط و البرامج التدريبية.

مواضيع أخرى

                1-              التأكيد على استعداد المكتب الإقليمي العربي وجميع الإدارات العربية على مواصلة دعم الاتصالات  الفلسطينية وتنفيذ قرارات مؤتمرات الاتحاد الدولي للاتصالات المتعلقة بذلك وتقديم فرص التدريب المجانية لها.

                2-              التوصية إلى المكتب الإقليمي العربي لتشجيع ودعم الإدارات والشركات العربية على تقديم فرص تدريبية إقليمية لصالح جميع الإدارات العربية الأخرى لاسيما تلك التي ليست لديها مراكز تدريبية مثل الصومال وجيبوتي وجزر القمر. وقد أبدت الإدارة المصرية استعدادها لقبول متدربين اثنين من كل من الإدارات العربية في برامجها التدريبية المعلنة في خططها السنوية والمنشورة على موقع المكتب الإقليمي العربي وكذلك متدربين اثنين في برنامج التدريب التكنولوجي المنعقد بالتعاون مع شركة EGTI. كما أبدت الإدارة السورية استعدادها لتقديم فرصتين تدريبيتين في أي من برامجها لكل الإدارات العربية. و في جميع الأحوال تتحمل الإدارتان المصرية و السورية تكاليف التدريب و المواصلات الداخلية و تتحمل الدولة الموفدة تكاليف السفر و الإقامة مع التوصية إلي الاتحاد الدولي للاتصالات للمساهمة في هذه التكاليف.

                3-              عقد الاجتماع الثاني عشر في الربع الأخير من عام 2004 والترحيب باستضافة الإدارة العمانية له.

المتابعة:

تكليف الإدارة المصرية، رائدة الشبكة، والمكتب الإقليمي بالاسـتمرار في تقديم تقرير متابعة كل أربعة اشهر عن تقدم أعمال هذه الشبكة وتعميمه على جميع إدارات الاتصالات العربية وأعضاء هذه الشبكة.

الختام:

يتوجه المشاركون بالشكر والتقدير إلى معالي السيد الزهاوي إبراهيم مالك وزير الإعلام والاتصالات بجمهورية السودان على رعايته لهذا الاجتماع وإلى الشركة السودانية للاتصالات على الاستضافة الكريمة وحسن تنظيمها لهذا الاجتماع. و يرى المشاركون أن هذا الاجتماع ناجحا من حيث عدد الإدارات وعدد المشاركين وتنوع أوراق العمل والنتائج التي خرج بها.

ويتوجه المشاركون بالشكر إلى المكتب الإقليمي العربي على الجهود التي يقوم بها لتسهيل أعمال هذه الشبكة وتطوير موقع المكتب الإقليمي على الإنترنت وتحديث الكتاب العربي.

كما يتوجه المشاركون بالشكر إلى جميع إدارات الاتصالات والمنظمين والشركات والمعاهد و المراكز التي شاركت في هذا الاجتماع.

وقد كلفت رئاسة الاجتماع بإرسال برقية شكر لمعالي الوزير الزهاوي إبراهيم مالك وزير الإعلام والاتصالات لرعاية هذا الاجتماع و إبلاغ معاليه بنتائج هذا  الاجتماع .

المرفقات:

- قائمة الوثائق

- جدول الأعمال ( الوثيقة رقم 1 )

- قائمة المشاركين ( الوثيقة رقم 2 )